правильнее было бы добавить в \plugins\page\templates\skin\ИМЯСКИНА\actions\ActionPage\page.tpl
{include file='header.tpl' menu='page'}
создать в темплейте файл menu.page.tpl
и в нем прописать меню для статичных страниц по аналогии с другими ххх.menu.tpl
используя для выяснения активной страницы первого уровня
создать в темплейте файл menu.page.tpl
и в нем прописать меню для статичных страниц по аналогии с другими ххх.menu.tpl
используя для выяснения активной страницы первого уровня
и для второго
для третьего
итд